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| 國家發展改革委發布 <能源發展"十一五"規劃> |
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| 2007年4月11日 |
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信息來源 : 新華社﹑中央政府門戶網站
國家發展和改革委員會１０日在其網站上公布了《能源發展"十一五"規劃》，提出到２０１０年，中國一次能源消費總量控制目標為２７億噸標准煤左右，年均增長４％。
根據這一規劃，到２０１０年，中國煤炭、石油、天然氣、核電、水電、其它可再生能源分別佔一次能源消費總量的６６．１％、２０．５％、５．３％、０.９％、６．８％和０．４％。與２００５年比，煤炭、石油比重有所下降，天然氣、核電、水電和其它可再生能源比重略升。
規劃提出，２０１０年，中國一次能源生產目標為２４．４６億噸標准煤，五年年均增長３．５％。
發展改革委數據顯示，２００５年，中國一次能源生產總量為２０．６億噸標准煤，消費總量為２２．５億噸標准煤，分別佔全球的１３．７％和１４．８％，是世界第二大能源生產和消費國。
"在落實直接節能與環境保護措施的同時，大力發展循環經濟，加快培育高科技產業，擴大現代服務業在國民經濟中的比重，通過優化經濟結構，提升間接節能和環保貢獻率。"發展改革委有關負責人表示。
規劃提出，到２０１０年，中國萬元ＧＤＰ能耗要由２００５年的１．２２噸標准煤下降到０．９８噸標准煤左右。"十一五"期間年均節能率４．４％，相應?少排放二氧化硫８４０萬噸、二氧化碳３．６億噸。
根據規劃，到２０１０年，中國重點耗能行業環保狀?和主要產品單位能耗指標總體達到或接近本世紀初國際先進水平，主要耗能設備能源效率達到２０世紀９０年代中期國際先進水平，部分汽車、家用電器能效達到國際先進水平。
我國規劃2010年原油產量達1.93億噸
新華社北京４月１０日電（記者 劉錚）國家發展和改革委員會１０日公布的《能源發展"十一五"規劃》提出，２０１０年全國原油、天然氣產量要分別達到１．９３億噸和９２０億立方米。
"十一五"我國油氣開發將按照"挖潛東部、發展西部、加快海域、開拓南方"的原則，通過地質理論創新、新技術應用和加大投入力度等措施，努力增加產量。
發展改革委數據顯示，２００５年我國原油產量為１．８１億噸、天然氣產量為４９３億立方米。從"十五"發展情?看，原油產量以年均２．１２％的速度穩定小幅增長，而天然氣產量年均增幅為１２．６３％。
"十一五"期間，我國將制定石油天然氣法﹔制定油氣資源勘探開發投入激勵政策，鼓勵尾礦和難動用儲量開發利用，逐步建立完善油氣區塊礦權招標和退出機制。
"十一五"我國能源建設的總體安排是：有序發展煤炭﹔加快開發石油天然氣﹔在保護環境和做好移民工作的前提下積極開發水電，優化發展火電，推進核電建設﹔大力發展可再生能源。適度加快"三西"（山西、陝西、內蒙古西部）煤炭、中西部和海域油氣、西南水電資源的勘探開發，增加能源基地輸出能力﹔優化開發東部煤炭和陸上油氣資源，穩定產能，緩解能源運輸壓力。
我國將加快開發神東、陝北、黃隴（含華亭）、?北、?東、寧東６個大型優質動力煤炭基地﹔重點開發黃河上游、長江中上游及其干支流、瀾滄江、紅水河和烏江等流域水電資源﹔建成田灣一期、廣東嶺澳二期核電工程，開工浙江三門、廣東陽江等核電項目。
"十一五"中國將加快政府石油儲備建設
新華社北京４月１０日電（記者劉錚）加快政府石油儲備建設，適時建立企業義務儲備，鼓勵發展商業石油儲備……國家發展和改革委員會１０日公布的《能源發展"十一五"規劃》明確提出，要逐步完善石油儲備體系，提高中國能源安全保障。
規劃指出，最近幾年國際油價大幅震蕩、不斷攀升，給中國經濟社會發展帶來多方面影響。中國戰略石油儲備體系建設剛剛起步，應對供應中斷能力較弱﹔影響天然氣、電力安全供應的因素趨多﹔煤礦安全角勢不容樂觀，維護能源安全任務艱巨。
根據規劃，"十一五"期間，中國將制定國家石油儲備管理條例﹔按"西部油氣東輸、東北油氣南送、海上油氣登陸"格局，加強骨干油氣管?建設，增加必要的復?和重點聯絡?，加快中轉樞紐和戰略儲備設施建設，逐步形成全國油氣骨干管網和重點區域網絡。
中國將以應對大規模電網事故和石油天然氣供應中斷為核心，建立完善能源安全預警制度和應急機制﹔以引進先進技術和管理為主要目標，適時修訂外商投資產業指導目錄，完善能源對外開放政策，按照平等互利、合作雙贏原則加強能源國際合作。
"十一五"期間，中國還將加快發展煤基、生物質基液體燃料和煤化工技術，有序建設石油替代重點示範工程，為未來石油替代產業發展奠定基礎。
發展改革委提供的情?顯示，中國石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的７．７％和７．１％。隨著國民經濟平穩較快發展，城鄉居民消費結構升級，能源消費將繼續保持增長趨勢，資源約束矛盾更加突出。
目前，中國石油對外依存度已超過４０％。
"十一五"期間中國將深化能源體制改革完善價格體系
新華社北京４月１０日電（記者 劉錚）國家發展和改革委員會１０日公布的《能源發展"十一五"規劃》提出，要深化煤炭、石油天然氣、電力、可再生能源等領域的體制改革，完善能源價格體系。
"十一五"期間，中國將繼續推動煤炭企業完善現代企業制度，?輕企業辦社會負擔，增強競爭力。完善流通體制，建立現代煤炭交易市場。
中國將逐步理順成品油價格，加大天然氣價格調整力度，引導油氣資源合理使用，促進資源節約與開發。
中國將鞏固電力體制改革廠網分開成果，加快電網企業主輔分離步伐，推進區域電力市場建設，繼續開展大用戶與發電企業直接交易試點，穩步實施輸配分開。深化電價體制改革，完善輸配電價，加快推進競價上網。
"十一五"期間中國將制訂可再生能源發電配額制度，完善可再生能源發電電價優惠政策，施行有利於生產和使用可再生能源的稅收政策。 |
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